Directorio Legislativo



Conflictos de interés en Colombia: funcionarios y congresistas incumplen con sus obligaciones legales




En alianza con La Silla Vacía (www.lasillavacia.com), DL analizó las declaraciones de los congresistas y  altos funcionarios de Colombia, y las cruzó con el sistema de contratación estatal y el registro único empresarial a través de la plataforma Joining the Dots with PEPs. El informe evidenció que solo el 25 por ciento de legisladores declararon y actualizaron el registro de conflicto de interés de manera anual; mientras que en el Ejecutivo, de 190 altos funcionarios, 64 incumplieron la obligación de reportar anualmente sus conflictos de interés.

Congreso: principales conclusiones

-De las siete bancadas más poderosas, la que más incumplimientos tiene es la del Pacto Histórico. Solo el 5 por ciento de sus integrantes declara sus conflictos de interés, a pesar de que están obligados a hacerlo por ley desde 2019. Le siguen el Centro Democrático y el Partido Conservador. En general, uno de cada tres senadores no ha presentado ni siquiera la primera declaración de sus conflictos de interés.

-Uno de cada cuatro congresistas, es decir, 72 de los 292, tiene al menos un familiar que firmó un contrato con el Estado después del 20 de julio de 2022, fecha en la que obtuvieron el escaño. Así, 48 congresistas tienen un familiar, 16 congresistas tienen dos familiares, y  8 tienen 3 o más familiares cobrando honorarios en diferentes entidades del Estado. Conocé los casos destacados en este especial.

-Hay 56 congresistas que recibieron aportes en campaña de personas que son socios o dueños de empresas que durante los últimos años ganaron contratos públicos en la zona de influencia de esos congresistas. De esos hay cuatro casos particulares por los montos de los contratos obtenidos y el objeto social de las empresas: Ana Rogelia Monsalve, Carlos Mario Farelo, Germán Blanco y Johnny Fernando Palacio.

Ejecutivo: principales conclusiones

-De 190 altos funcionarios del gobierno de Gustavo Petro, entre ministros, viceministros, directores y secretarios generales del Estado, 64 incumplieron la obligación de reportar anualmente sus conflictos de interés: 14 no cumplieron con esta obligación nunca, mientras que 50 la presentaron al posesionarse pero no lo volvieron a hacer al año siguiente o la presentaron este año pero no lo hicieron al posesionarse. 

-La vicepresidenta Francia Márquez es la funcionaria de más alto nivel que presenta incumplimiento. Cuando se posesionó no declaró sus conflictos de interés. La primera vez que lo hizo fue en 2023. Al momento de publicación de esta nota, tampoco hizo el reporte de 2024 que, por ley, debía entregarlo hasta el 7 de agosto, fecha en la que cumplió un nuevo año en el cargo.

-De los 14 altos funcionarios que ignoraron completamente la norma y no presentaron su declaración de conflictos de interés, hay un viceministro y 13 tienen cargo de directores en algún ministerio. La Cancillería es la que más incumplidos concentra.

-17 altos funcionarios de este gobierno –4 ministros, 2 viceministros, 3 directores y 2 secretarios generales– tienen familiares o parejas con contratos de prestación de servicio. 9 de ellos trabajan en entidades de Presidencia y 11 en el Congreso. Conocé el detalle de los altos funcionarios con familiares y parejas contratistas en este informe.

La investigación realizada junto a La Silla Vacía revela un preocupante panorama de incumplimiento de las obligaciones de transparencia tanto en el Congreso como en el Ejecutivo colombiano. Esta falta de transparencia afecta la confianza pública en las instituciones y pone en evidencia la necesidad de reforzar los mecanismos de control y cumplimiento en ambos poderes del Estado.

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